L'auditoria de formació com estratègia a les ONGs
ABSTRAT
L’auditoria sociolaboral és un element important en el desenvolupament de les organitzacions. És especialment rellevant per les ONGs, on cal una visió estratègica que permeti millorar la competitivitat i la qualitat dels processos sociolaborals, però també assegurar-ne la credibilitat i en definitiva la seva sostenibilitat. Destaca el context característic de les ONGs, amb la diferenciació entre personal laboral i voluntari, així com els seu caràcter no lucratiu.
L’objectiu principal d’aquest article ha estat l’auditoria de formació de les ONG, orientat en les accions i necessitats formatives d’aquest tipus d’organització. S’ha plantejat una auditoria estratègica, una auditoria operativa, una auditoria legal, i una auditoria econòmica.
S’ha realitzat un mètode d’anàlisi de dades obtingudes en diverses àrees com la vessant legal, la social, l’econòmica, la pedagògica i l’organitzativa. A partir de l’anàlisi d’aquestes dades, s’han proposat mesures preventives i correctores com a resposta de millora davant els resultats del procés d’auditoria.
L’objectiu principal d’aquest article ha estat l’auditoria de formació de les ONG, orientat en les accions i necessitats formatives d’aquest tipus d’organització. S’ha plantejat una auditoria estratègica, una auditoria operativa, una auditoria legal, i una auditoria econòmica.
S’ha realitzat un mètode d’anàlisi de dades obtingudes en diverses àrees com la vessant legal, la social, l’econòmica, la pedagògica i l’organitzativa. A partir de l’anàlisi d’aquestes dades, s’han proposat mesures preventives i correctores com a resposta de millora davant els resultats del procés d’auditoria.
L’article conclou que les ONGs precisen aquest tipus d’auditories. Són necessaris anàlisis de processos i necessitats formatives, i propostes i posta en marxa de millores. Una ONG que ha superat auditories en general aconsegueix millorar la seva imatge, i enfortir la credibilitat de l’organització. I concretament en el cas d’auditoria formativa aconsegueix professionals formats de forma indicada pel lloc de treball que ocuparan.
INTRODUCCIÓ
Aquest article és el resultat d’un debat produït entre estudiants de la UOC dins de l’assignatura Auditoria Sociolaboral I. El debat ha versat sobre les auditories sociolaborals, més concretament l’auditoria sociolaboral en les ONG’s, utilitzant com exemple una entitat com la Creu Roja.
Per començar es pot definir una auditoria sociolaboral com un procediment objectiu mitjançant el qual s'observen i analitzen les polítiques i programes de recursos humans i la seva adequació i contribució a l'estratègia corporativa, per suggerir finalment mesures per millorar la gestió del factor humà, tant a nivell intern com extern de l’empresa. Aquest tipus d’auditoria és relativament nova i amb ella es pretén millorar el funcionament de l’empresa i la seva relació amb el seu entorn. Hi ha diferents models (rrhh, RSC, legal,estratègica, ...) i mètodes (qualitatiu, quantitatiu,...) a utilitzar en una auditoria sociolaboral.
L’article s’ha vertebrat en tres fases per mitjà de preguntes. En una primera fase s’estableix la necessitat o no d’una auditoria sociolaboral per ONG’s i els beneficis específics per aquest tipus d’ organitzacions. En una segona fase s’indiquen les utilitats d’una auditoria sociolaboral per una ONG. I en una tercera fase es senyalen les mesures que poden establir-se a partir d’una auditoria en la secció de formació, interna i externa, d’una ONG. Al final d’aquest article es poden veure les conclusions arribades pel grup de treball.
CONTEXTUALITZACIÓ DE L’ORGANITZACIÓ
Les ONG´s són entitats de caràcter civil o social, creades amb diferents objectius socials i humanitaris definits pel seus integrants, creades independentment del govern on el seu factor humà està composat per personal contractat i voluntari. El seu finançament pot provenir tant de persones particulars com d'administracions públiques i fins i tot empreses mitjançant donacions.
A nivell de formació, la Creu Roja ofereix un ampli ventall de possibilitats, des de la formació presencial a la formació on-line, cursos reglats de màster i postgraus universitaris (amb col·laboració amb la UOC ), formació bàsica per la intervenció, formació bàsica en els programes, formació especialitzada, formació continua. Dintre d’aquesta formació esmentada, els àmbits d’actuació són força diversos com poden ser el social, el d’emergències, el de salut, medi ambient, inclusió social i ocupacional.
Aquesta formació es desenvolupa principalment amb personal propi de la Creu Roja (voluntaris o personal laboral), però en determinats casos i depenent dels cursos es desenvolupa mitjançant empreses externes de formació.
Dintre de la diversa formació que ofereix la Creu Roja , n’hi ha part que està destinada al personal intern (laboral o voluntari) o que col·labora amb ells i d’altre formació que està destinada a personal extern que vulgui disposar de coneixements en determinats àmbits específics relacionats amb tasques que desenvolupa la Creu Roja , com poden ser cursos de primers auxilis o de socorrisme.
La majoria de cursos dirigit al personal extern són de pagament, encara que alguns poden ser subvencionats per Creu Roja o per algun altre estament.
ANÀLISIS DE LES DADES OBTINGUDES
S’ha tingut en compte diferents aspectes a l’hora d’arribar a una conclusió:
La naturalesa de l’organització que s’ha d’auditar: Quan es tracta d’auditar a una ONG, s’ha de tenir en compte molts tipus d’auditoria per poder arribar a saber el grau de compliment que tenen en tots els seus àmbits.
Segons l’objecte que s’ha d’auditar: Al tractar-se d’una auditoria de formació s’ha diferenciat entre els dos tipus de treballadors que té l’organització: voluntaris i laborals. En els dos casos s’ha destacat la necessitat de fer auditories en diverses àrees per veure el grau de compliment.
- Auditoria legal: compliment de normatives col·lectives que regulin la formació de l’entitat tant del personal laboral com del voluntari.
- Auditoria Social: grau de satisfacció dels alumnes que han rebut les formacions
- Auditoria econòmica: costos de la formació
- Auditoria pedagògica: grau d’adequació de la formació als objectius de l’entitat, qualitat de la formació, etc.
- Auditoria organitzativa: satisfacció dels assistents, dels recursos disponibles, procés de recollida de les necessitats formatives, etc.
Un cop recollides totes les dades, s’han de realitzar dos tipus de mesures:
- Preventives: per garantir la bona formació de voluntaris i treballadors remunerats de l’organització i evitar problemes potencials.
- Brainstorming per aportar noves idees per la realització d’un nou pla de formació adaptat al possible canvi de necessitats.
- Preparació de qüestionaris previs i posteriors a la formació per avaluar el resultat de la formació impartida.
- Sistema d’avaluació per a mesurar les conseqüències psicològiques i emocionals del treball de tècnics i voluntaris i incloure una avaluació contínua abans, durant i després del procés formatiu.
- Correctores: s’aplicaran per corregir els problemes detectats quan hi hagi una desviació negativa en el grau de satisfacció dels actors implicats.
- Aquestes mesures serviran per garantir la formació dels equips professionals ja que és necessària la seva professionalitat i qualificació en el sector.
- Es realitzarà un anàlisi de la formació efectuada i una valoració d’objectius aconseguits per tal d’aplicar les mesures correctores necessàries
DESCRIPCIÓ
L’objecte de l’estudi a realitzar era avaluar quina seria la millor forma de realitzar una auditoria de formació a un ONG. A partir d’aquesta idea inicial, s’ha desenvolupat una metodologia de treball a traves de tres preguntes a un espai virtual de debat, per que d’aquesta forma, tots els integrants del grup, aportessin la seva opinió i es reflexiones sobre cada una de les qüestions plantejades, amb la finalitat de extreure una conclusió única.
Les preguntes plantejades han sigut les següents:
Fase 1. Discutir sobre la necessitat d’una auditoria sociolaboral per ONG’s, els beneficis específics per aquest tipus d’ organitzacions, especificitats de l’auditoria. Emprar anàlisi DAFO.
Fase 2. Descriure les utilitats d’una auditoria sociolaboral per una ONG. Enfocar l’auditoria en la Creu Roja.
Fase 3. Assenyalar les mesures correctores i preventives a partir d’una auditoria de formació en una ONG.
Finalment, per a la construcció de l’article a partir del material treballat en el debat s’ha emprat com a eina el blog. Aquesta nova eina de l’informàtica 2.0 permet una interacció molt visual dels lectors del blog. Seguint mesures de seguretat per tal d’assegurar el seu bon ús, únicament els membres del grup han estat autoritzats a administrar i comentar en el blog. L’espai s’ha utilitzat per construir mitjançant la reflexió i el consens cadascun dels apartats de l’article.
CONCLUSIONS
Podem concloure que les ONG per a respondre a les exigències dels donants han de comptar amb professionals amb formació més específica i adequada als nivells de complexitat que tenen actualment.
Alhora han de fer front a la transparència per a millorar la credibilitat i per últim la confiança per a enfortir la imatge de l’entitat i el manteniment de les seves estructures.
Per tot això, és molt convenient que disposin d’un anàlisi que faciliti la seva gestió, mitjançant indicadors, que mesurin el grau de consecució dels objectius. Si no s’avalua, no es pot fer bona formació.
La formació associada al desenvolupament dels recursos humans, lligada al canvi, com element d’aprenentatge organitzatiu, ha d’integrar-se a la gestió diària i als objectius de l’organització.
Avui dia hi ha dos conceptes de formació que coexisteixen en les organitzacions. El tradicional, que busca generar aprenentatges i en el qual cal avaluar els resultats que aquests faciliten, i el nou, en què l’objectiu mirarà més vers la generació de coneixements i capacitats considerats com a actius de l’organització. En aquest cas, l’avaluació s’integrarà totalment en l’avaluació de la gestió organitzativa.
A part de conèixer la rendibilitat de la formació, avui dia hi ha la tendència en el rol de la formació, de considerar-la com una inversió, és a dir no es tracta tant d’avaluar coneixements, sinó el valor que aquest aporten als resultats de l’organització, tant pel fet de transparència en el cas de les ONG, on s’utilitzen les aportacions de particulars i les públiques.
Un sistema d’avaluació seriós és reflexió, debat, crisi i cooperació. S’integra més en la gestió i modifica l’estatus organització de la formació, així com els objectius i criteris d’avaluació (exemple la gestió per competències).
BIBLIOGRAFIA
- Ciruela Lorenzo (2009). La formación del capital humano como elemento de desarrollo de las cooperativas. Análisis de las necesidades formativas en las sociedades cooperativas mediante procesos de auditoría sociolaboral CIRIEC - España, Revista de la economia pública, social y cooperativa [0213-8093]
- Dades Creu Roja:
- Domínguez Bilbao (2002). La auditoría sociolaboral como ámbito para una psicología social crítica
